国家有关部委在2007年首度明确政府产业基金引入VC模式，并且第二批产业基金得以获批。分析人士认为，中国产业投资基金的发展已进入到稳步推广的新阶段，中国直接投融资的新模式和新渠道正在形成，这对中国金融改革发展具有重大而深远的影响。

    继2006年底中国第一只产业投资基金——渤海产业基金获准成立后，国家发改委、财政部2007年8月16日表示,将试行产业技术研发资金支持创业风险投资，支持高新技术自主创新成果产业化，而国家资金在被投资企业中原则上不控股。 

    世华财讯从《产业投资基金试点管理办法》中发现，文件中涉及的集成电路、软件、通信、数字音视频、新型元器件、汽车电子、信息增值服务和数字内容服务、新型药物、新材料、节能环保等方面，本土风投尚不具有优势，特别是生计/健康以及广义IT方面。清科创始人倪正东表示，外资投资基金比人民币基金的风险更大。在人民币升值和中国经济增长迅速的大背景下，以及部委的扶持政策支持下，海外资金投资中国的兴趣依然高涨，本土投行应在善加利用政府产业基金，迅速确立有利行业的投资角色。

    紧接着2007年9月，第二批五只总规模560亿人民币的产业基金获准筹备设立。新近获批的五只产业基金包括：广东核电新能源基金、上海金融基金、山西能源基金、四川绵阳高科基金，以及中新高科产业投资基金。他们带有较强的行业和地域色彩：广东核电基金、山西能源基金专注于行业投资；上海金融基金立足上海金融中心定位，参与全国产业并购；绵阳高科基金被冠以西部开发概念；而中新高科产业基金，重点投向中国新加坡苏州工业园。

    上述基金中，除上海金融基金为200亿元人民币、绵阳高科基金为60亿，其余基金规模均为100亿元。这表示中国政府正在开始扩大产业基金试点规模，也将有利于《产业投资基金试点管理办法》的正式出台。

    国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松认为，产业基金发展的积极意义主要表现在以下几个方面：第一、提供新的融资渠道，改善融资结构。第二、可充分借鉴证券投资基金的发展和监管经验，促进产业融资体系的完善。第三、产业基金能够提供新的股权融资方式，减轻部分资金密集型行业对于银行债务的高依赖形成的风险。第四、产业基金所具有的专家理财特征和积极股东主义的倾向有利于资本运用效率的提高。第五、产业基金提供了进行多样化资本运作的可能。

    目前产业基金的总体试点方案思路倾向于“抓大放小”，考虑产业优先原则。在产业基金试点期间，对于国民经济发展亟需的产业设立基金时会优先考虑。但从基金本身市场化运作模式看，不会指向某个产业，而是可以跨很多产业，进行综合性发展。据了解，目前《产业基金试点管理办法》也已进入有关部门研究议程，但在基本理念上尚未达成共识。当前管理办法迟迟不能出台，主要争议在于如何对其监管定位以及是否需要审批。

    此前，国务院已同意由发改委牵头，成立包括中国人民银行、银监会、证监会、保监会、商务部以及国务院法制办等部门参与的“产业投资基金试点指导小组”。在上报第二批产业基金试点时，国务院表示希望有关部门出台试点总体方案。目前有20多家产业基金设立申请等待审批，但可能要等试点总体方案出台后再进行审批。

    从产业投资基金发展现状来看，外资产业投资基金曾大量涌入中国。当前活跃于中国的海外投资基金如华平创投、凯雷投资、IDG创投、汉鼎亚太、软银亚洲、JP摩根、高盛亚洲等，在通过投资企业股权获取了高额回报的同时，扶持了一批新生的优秀企业。从盛大网络、百度，到徐工、哈药、深发展的并购重组，国外产业投资基金为中国的企业带来了生机。