在上海政府安排下入主上海路桥，未经公开交易；上海路桥净资产四年翻番

　　上海路桥发展有限公司（下称上海路桥）的控制权，在上海社保案清收阶段发生变化。上海市政府旗下的上海上实（集团）有限公司（下称上实集团），已悄然替代张荣坤的福禧投资控股有限公司，持有上海路桥99.35%股份。

　　上海路桥拥有沪杭高速公路经营权，也是张荣坤的福禧投资最早进入的路桥公司。接近负责社保清收“专案组”的司法界人士告诉《财经》记者，上述产权变更，是在上海市政府安排下秘密进行的。

　　2007年初上海“两会”期间，上海市长韩正曾宣布，张荣坤旗下公司的社保欠款及利息全部收回。曾有法律界的政协常委公开质询其详，但政府方面的回答含混。

　　工商资料显示，上实集团在上海路桥的“认缴出资额”为7亿9480万元。其余四个小股东上海市地铁总公司、上海公路建设总公司、上海城投资产经营有限公司和上海城建（集团）公司各出资130万元，合计持有剩余的0.65%股份。

　　今年2月21日，上海路桥四个小股东在上海联合产权交易所，挂牌转让其所持股权。据交易所公告称，每份的评估股权价值为469.3万元。以2007年11月30日为基准日，上海路桥总资产和净资产均为28亿8800万元。以此计算，上海路桥的所有者权益，较之2002年张荣坤进入上海路桥时已翻了一番。

　　上实集团主要从事房地产开发和公共项目建设。上海路桥的现法定代表人周军，亦为上实集团派出。周氏曾任上实集团投资部经理，也是该集团旗下上海沪宁高速（上海段）发展有限公司的副董事长。