国家发展和改革委员会近日发布的《乳制品加工行业准入条件》规定，新上加工项目必须符合“与周围已有乳制品加工企业距离在60公里以上，且加工规模为日处理原料乳能力200吨以上”等条件。

    发展改革委表示，制定《乳制品加工行业准入条件》旨在规范乳制品加工行业投资行为，防止盲目投资和重复建设，引导生产企业合理布局。

    已于4月1日生效的上述准入条件还规定，新上加工项目应有固定并与加工能力配套的奶源基地，已有原料乳数量（加工企业自建牧场、股份制牧场以及农企合同规定的存栏奶牛所产鲜牛奶比重）不低于加工能力的30%；乳粉类生产企业所用原料50%以上为生鲜牛（羊）乳，液体乳生产企业所用原料乳全部使用生鲜牛（羊）乳（复原乳除外）。

    据了解，仅去年一年，中国乳制品行业的乳品企业就暴增400多家，有的地方产能过剩达40%～50%。这也造成了奶源争夺战和市场价格的混乱。

    根据测算，一天处理200吨原料奶的加工能力，需要投入一两千万元，这样就将许多中小型民营企业拦在了门外。而这将给正在向全国扩张的伊利、蒙牛等乳业巨头带来机会。

    中小企业将面临洗牌，并购将成为中小乳品企业的一大出路，对此，发改委也明确鼓励企业通过资产重组、企业兼并等方式，合理扩大生产规模，逐步淘汰加工规模为日处理原料乳能力20吨以下的生产装置。国家对不符合法律、法规和国家产业政策的项目依法予以取缔或实施关闭。